El 30 de junio del año pasado, la Corporación de Internet para Asignación de Nombre y Números (ICANN) en sus siglas en inglés, anunció que los nuevos dominios genéricos de primer nivel (gTLDs) serán introducidos.

Los gTLDs son terminaciones de las direcciones de páginas de Internet que no hacen alusión a un país determinado, tales como “.com”, “.org” o “.net”. Estos junto con los dominios de primer nivel que especifican un país, como son “.ec” o “.co”, forman los dos principales grupos de dominios de primer nivel (TLDs).

En el momento, existen alrededor de 25 dominios genéricos de primer nivel (gTLDs). Sin embargo, de acuerdo a la intención de la ICANN, esto cambiará en el futuro, puesto que no existirá un número limitado de gTLDs, ya que los mismos podrán ser elegidos libremente por los solicitantes. En otras palabras, se dará la facultad a los solicitantes de elegir la denominación que deseen utilizar en su dominio, dejando así la puerta abierta para que existan dominios tales como “.salud”, “.deporte”, “.quito”, “.verde” o “.entretenimiento”.

En las palabras de Rod Beckstrom, presidente y director ejecutivo de la ICANN,  los nuevos gTLDs son el producto de un histórico programa que esta corporación ha realizado con el fin de crear más opciones para los usuarios de Internet, estimular la actividad económica y generar nuevas oportunidades comerciales en todo el mundo.

Este programa, que se ha venido desarrollando aproximadamente desde el 2007, sin duda ofrece nuevas oportunidades y perspectivas para la empresa privada y pública, ya que éstas estarán facultadas para utilizar sus propias razones sociales o marcas como gTLDs, haciéndose concebible “.bayer” o “.coca-cola”. Incluso, esta nueva implementación permite a las empresas crear su propio gTLD, por ejemplo “.PRONACA” puede solicitar “.mr.pronaca” o similares.

Por otro lado, es importante mencionar que la solicitud de un nuevo gTLD no es igual que la compra de un nombre de dominio. Para ello, en la actualidad, simplemente se necesita encontrar un receptor acreditado, cumplir con los términos y condiciones del receptor y pagar las tasas de registración y renovación. En cambio, la solicitud de un nuevo gTLD es un proceso mucho más complejo, pues quien lo pida está solicitando la creación y el funcionamiento de un negocio de registro que sostiene al sistema de nombres de dominio de Internet; esto abarca una serie de responsabilidades de importancia, porque el operador de un nuevo gTLD ejecuta una pieza de la infraestructura visible de Internet.

Este 12 de enero de 2012 se abrió la ronda de solicitudes de los gTLDs, y la ICANN ha previsto que aproximadamente dos semanas después de este período, se publicará un listado público de todas las solicitudes recibidas, incluyendo las cadenas de caracteres, los nombres de los solicitantes, el tipo de solicitud, la misión/propósito del gTLD propuesto y  otros datos que sean de divulgación pública.

Otro punto muy importante respecto a este nuevo proceso es que nació de una iniciativa de la comunidad internacional, y no fue una idea solamente de la ICANN, por lo que todo el procedimiento puede ser seguido y monitoreado según vaya desarrollándose. Ése es el carácter de inclusión al que la ICANN ha dado paso con la idea, de que sea público y abierto a la comunidad internacional. En este sentido, dos semanas después de la fecha de inicio de solicitudes, también se publicarán paneles de discusión sobre las mismas. En estos, cualquier persona podrá hacer observaciones y comentarios fundamentándose en la base legal de los cuatro motivos de objeción que se han preestablecido; los cuales son: por confusión, por derechos legales de terceros (tales como derechos de marcas), y contravención al orden público y/o a la moral. Sin embargo, a pesar de que todas las personas pueden hacer aportaciones respecto al registro de un nuevo gTLD, se debe tener en cuenta que los comentarios que se presenten no son objeciones formales y como tales no son aptos para bloquear las solicitudes publicadas; sino, simplemente serán puntos de vista que ayuden a los evaluadores a resolver conflictos futuros en cuanto a ésa solicitud en específico.

Es importante mencionar que se ha creado, y está disponible en Internet, la guía del solicitante de gTLD, “Apliccant Guidebook,” la cual consta de 352 páginas en las cuales se detalla todo el proceso de solicitud y de aprobación de los gTLD, así como las restricciones del caso. Sin embargo, si se desea tener simplemente una idea general del asunto, es recomendable acudir a la guía que la ICANN ha realizado para resolver preguntas frecuentes en torno a los nuevos gTLDs.

A pesar de que en el “Apliccant Guidebook” se detallan los parámetros que se deben cumplir para aplicar a las solicitudes, éste es estrictamente un manual que indica los procesos a seguir y ahonda en varias inquietudes que puedan presentarse al momento de solicitar el registro. En aspectos un poco menos teóricos y más prácticos solo saldrán a flote los comentarios y dudas el momento en que las personas presenten su solicitud formal. Un ejemplo de lo dicho, y tal como ya se lo ha afirmado en la página informativa de los nuevos gTLD, es el tema del costo que tendrá la solicitud y mantenimiento los gTLDs. De esta manera, se ha estimado que el valor real oscila entre USD $500.000 y USD $ 2 millones para un gTLD sin alguna oposición básica, valor que varía dependiendo de la idea del gTLD, lo que se planea hacer con éste, y otros factores. Ésta es la variación de costos vistos de una forma objetiva; además, la tasa de solicitud del ICANN es de $185.000, la cuota anual es de $25.000, el valor de consultoría legal respecto a la aplicación y lanzamiento se estima en $100.000; estos valores sin sumar los costos administrativos u operacionales, y demás que puedan llegar a determinarse una vez iniciado el proceso.

Respecto a los derechos de marca y sus propietarios, ésta es una de las principales razones para que durante el proceso de registro estemos atentos a su desarrollo, puesto que pueden existir solicitudes de nuevos gTLD que consten de marcas registradas o nombres comerciales; y debido a que el proceso se lleva por medio de Internet, el día de mañana al tipear la marca que nos pertenece en un buscador, éste podría direccionar la búsqueda a una página que no guarda en lo absoluto relación con el tipo de productos o servicios que se ofrece al público consumidor, causando confusión en el mercado y poniendo en riesgo el “good will” de la marca. De darse el caso, indudablemente aumentarían los costos de propiedad para la protección de las marcas, registros defensivos, objeciones, y demás acciones legales que se puedan iniciar.

Este nuevo programa ha causado gran conmoción y expectativa en la comunidad internacional, y sin duda cambiará en gran forma la manera en que la Internet ha venido desarrollándose en el ámbito comercial; pero, a su vez posee varias desventajas, las cuales pueden acarrear grandes consecuencias. Por esta razón, debemos estar atentos al desenvolvimiento del registro de los nuevos gTLD, sin importar nuestra calidad de consumidores o titulares de derechos marcarios.

 Carlos Torres Salinas

El Derecho de Autor permite al creador seguir la suerte de su obra, y a diferencia del copyright (que requiere estar fijado en un soporte material) el Derecho de Autor requiere solamente de la mera exteriorización de la creación intelectual original para otorgar protección a la creación. Actualmente y gracias al aparecimiento de los derechos de autor y a los beneficios derivados de dichos derechos a favor del creador de la obra, se ha logrado el desarrollo del arte.

Por su parte, las Sociedades de Gestión Colectiva (SGC), personas jurídicas de derecho privado sin fines de lucro permiten la recaudación de beneficios a favor de los titulares de los Derechos de Autor derivados del uso y difusión de sus obras de manera ágil y eficiente, en parte debido a los acuerdos de cooperación que mantienen con otras SGC de otros países.

Funciones de las SGC

La gestión colectiva de derechos de autor comprende la autorización, remuneración, recaudación, distribución o reparte de las obras y otorgamiento de beneficios a favor de los titulares de Derechos de Autor

En lo relacionado con los derechos de ejecución, los cuales permiten al autor obtener regalías por la ejecución pública de sus obras, es pertinente señalar que éstos pueden ser ejercidos de las siguientes formas.

• Transfiriendo los derechos de ejecución pública.
• Por deber de representación por mandato legal.
• A través de catálogos de las SGC extranjeras que por pactos de reciprocidad se convierten en apoderadas de la nacional.

El fin de las SGC se materializa en la recaudación de regalías por el uso y la explotación de las obras. Pero para ello requieren de un sistema eficaz de distribución de lo recaudado; además de un correcto manejo de las licencias concedidas y la continua realización de auditorías.

Asimismo, deben procurar la defensa judicial y administrativa del catálogo o repertorio que tiene a su cargo, incluyendo aquellos del extranjero bajo pactos de reciprocidad.

Formas de cobro realizado a los usuarios

El cobro que las SGC realizan a los usuarios de las obras sometidas a su gestión se realiza por planilla o reporte. En aplicación a este sistema el usuario debe señalar específicamente que obras usa y cuantas veces lo hace. En caso de que el cobro se lleve a cabo por muestreo, éste se realiza mediante la aplicación de principios actuariales y estadísticos.

Tipos de gestión y la reproducción reprográfica

Una obra escrita puede gestionarse de manera individual mediante contrato de edición, o colectivamente a través de una SGC, siendo este último tipo el más adecuado toda vez que hacerlo individualmente es poco práctico, inviable, ineficiente o incluso imposible.

La reproducción reprográfica si bien ha sido una ayuda para el crecimiento cultural de la sociedad, ha conculcado el derecho de sus autores so pretexto de ser usadas con fines académicos, así lo determinan las cifras, cuando tan solo un 5 a 20 % de las obras cuentan con reproducciones autorizadas, según datos de IFPRO (SGC que congloba a otras SGC de obras escritas) con sede en Bruselas.

La Gestión Colectiva desde la perspectiva internacional

En la actualidad la solidaridad y la interoperabilidad entre SGC son esenciales, es por ello que al momento se está procurando implementar normas modelo con el objeto de organizar de mejor manera este tipo de entidades.

Es así que 48 SGC latinoamericanas están reunidas en la CISAC (Confederación Internacional de Sociedades de Autores y Compositores) que cuenta con 225 SGC de 118 países, agrupadas.

Conclusiones

Si bien las SGC han sido creadas con el objeto de defender los derechos de los autores de las obras, resulta inadecuado que en un solo territorio exista más de una SGC toda vez que la existencia de más de una SGC en una misma circunscripción territorial provoca la pulverización del sistema y canibalismo de mercado. A manera de ejemplo cabe señalar que en México, país en el cual existen dos SGC, desde el año 1945 ha logrado acumular un repertorio de 35 000 obras, y el año anterior recaudó aproximadamente US $ 50 000 000; en contraste con la Sociedad de Autores y Editores de España la cual recaudó sobre los US $ 700 000 000, gracias también a sus más de cien convenios de reciprocidad.

Lo anterior, evidencia la conveniencia de suscribir acuerdos de reciprocidad entre las SGC de cada país. La celebración de este tipo de alianzas da como resultado la posibilidad de repartir “vuelcos” (retorno de excedentes a sus miembros, en beneficios sociales principalmente) a favor de sus afiliados.

Otra de las alternativas aplicadas en la actualidad en países tales como Perú con el objeto de determinar las regalías a favor de los titulares de los Derechos de Autor ha sido la sustitución del listado contentivo del detalle de la obra usada por un monitoreo de cada obra mediante sistemas informáticos; lo cual ha permitido que se pague mensualmente las regalías a los miembros. Dicho reparto no se realiza a prorrata entre los miembros sino proporcionalmente al uso de sus obras con lo cual, la entrega de los beneficios a los titulares de las obras es mucho más ágil y equitativa.

Un problema común a las SGC resulta el desconocimiento del valor real de cada obra al momento de establecer las tarifas, por lo que sería recomendable llevar a cabo estudios de mercado previos para determinar cuanto está sonando la obra (en caso de ser musical) y cuanto está destinando el autor para promocionarla, lo cual debería reflejarse en la tarifa cobrada a los usuarios.

Santiago Mosquera Alcocer